Юридическая поддержка подрядчика

Градостроительный кодекс определяет три вида саморегулируемых организаций в регламентируемой им сфере – строительные, проектные и изыскательские. По одному направлению деятельности организация может состоять только в одной СРО. Однако если речь идет о разных направлениях работы организации, например, строительство и проектирование, то допустимо состоять в двух разных по направлению СРО – строительной и проектной, соответственно.

Если вы планируете выполнять работы по договору на капитальное строительство, реконструкцию, капитальный ремонт или снос объектов капитального строительства, по договору подряда с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, и более чем на 10 млн. рублей, то вступать в строительное СРО нужно. В случае если вы намереваетесь заключить такой договор с региональным оператором – то планка стоимости договора вообще не установлена. Поэтому важно понять о каких объектах и работах идет речь - капитальных или нет. Для осуществления работ по ремонту объектов капитального строительства – состоять в СРО необходимо. Для договоров, заключенных с указанными выше заказчиками – также состоять в СРО нужно. Не требуется вступать в СРО различным муниципальным и государственным организациям, также не требуется вступать в СРО унитарным предприятия, где доля у государства более 50%.

Третий маркер – это сумма договора, если она превышает 10 млн. рублей, то членство в СРО также является обязательным требованием. В случае же заключения договора с региональным оператором сумма договора значения не имеет. 

Нет, не нужно.

Так сделать можно. Но необходимо помнить о том, что при добровольном выходе из своего СРО, согласно Градостроительному кодексу, в течение года после такого выхода, вступить в другое СРО или повторно в то же самое нельзя.

Если вы заключаете договор с застройщиком или техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания или сооружения или региональным оператором, и договор более 10 млн. рублей, то, да, вступить в СРО нужно.

Саморегулируемые организации устанавливают взносы на общем собрании членов. У разных СРО разное количество членов, разное количество сотрудников, которые должны обеспечивать работу СРО, выполнять установленные законом функции. Уровень взносов устанавливается такой, который необходим СРО для ведения своей деятельности. Более того, некоторые СРО могут установить целевые взносы, которые должны быть прописаны во внутренних документах организации. Компании, которая планирует вступить в СРО, нужно хорошо изучить вопрос, есть ли у конкретного СРО какие-либо целевые или иные взносы или нет.

В минимальный перечень расходов входят:

- взнос в компенсационный фонд возмещения вреда (обязательный!), при необходимости взнос в фонд обеспечения договорных обязательств (в случае, если компания намеревается принимать участие в конкурентных способах закупок) – оба взноса имеют градации в соответствии с размером договорных обязательств;

- ежемесячные членские взносы, которые устанавливаются на общем собрании и зависят также от уровня ответственности (который напрямую связан с суммой обязательств по договорам), наличия права на работы по договорам, заключенным с использованием конкурентных способов, наличия «допуска» к работам на особо опасных и технически сложных объектах;

- расходы на страхование;

- взнос в Национальное объединение строителей (НОСТРОЙ), размер которого устанавливается НОСТРОЙ, но ответственным за его получение от членов СРО является саморегулируемая организация.

Взносы можно оплачивать помесячно, поквартально, за год или по договоренности с СРО на другой период. Но взносы в компенсационные фонды нельзя оплачивать в рассрочку, это запрещено законом. Если какая-то организация предлагает такой способ оплаты взносов в компенсационный фонд, то необходимо понимать, что это незаконно, и такие действия саморегулируемой организации могут привести к отзыву аккредитации у СРО, а в таком случае и ваше членство станет недействительным.

Да, есть, но каждая организация регламентирует их самостоятельно внутренними документами. Что касается нашей организации, то в первый год членства предусмотрены льготы по членским взносам.

Компенсационный фонд формируется за счет взносов членов СРО и призван обеспечивать имущественную ответственность членов саморегулируемой организации согласно статьям 60 и 60.1. Градостроительного кодекса. Существует два вида компенсационных фондов: компенсационный фонд возмещения вреда и компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств.

Компенсационный фонд возмещения вреда (КФ ВВ) направлен на обеспечение имущественной ответственности членов СРО по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда личности или имуществу гражданина, имуществу юридического лица вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения. То есть если компания-член СРО своими действиями нанесла ущерб третьим лицам, то возмещение данного ущерба будет осуществляться из компенсационного фонда возмещения вреда. Взнос в данный фонд является обязательным для любого члена СРО и вносится при вступлении в саморегулируемую организацию. Размер взноса регламентируется законом и зависит от размера обязательств компании по одному договору. Минимальный размер взноса в КФ ВВ составляет 100 000 руб.

Компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств (КФ ОДО) направлен на обеспечение имущественной ответственности членов саморегулируемой организации по обязательствам, возникшим вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения ими обязательств по договорам подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, договорам строительного подряда или договорам подряда на осуществление сноса, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров. В случае, если компания нарушила свои договорные обязательства перед заказчиком, то из фонда ОДО выплачиваются средства. Взнос в данный фонд не является обязательным для всех членов, а требуется лишь для тех компаний и ИП, которые планируют принимать участие в конкурентных способах закупок. Размер взноса в КФ ОДО также регламентирован законом и зависит от предельного объема обязательств по договорам подряда, заключенным с помощью конкурентных способов заключения договоров. Минимальный размер взноса в КФ ОДО составляет 200 000 руб.

Для вступления в СРО необходимо предоставить соответствующие документы и оплатить взносы. После проверки документов и при соответствии организации требованиям СРО, а также совершении необходимых оплат, она будет принята в члены СРО и может запросить выписку из реестра как подтверждение членства. Обычно процедура вступления занимает несколько дней.

Подробное описание того, кто может считаться специалистом НРС, приведено в статье 55.5-1 Градостроительного кодекса РФ. В основном речь идет о ГИПах и ГАПах - специалистах по организации строительства, инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования. Такие специалисты вправе осуществлять свои трудовые функции в юридическом лице или ИП со дня включения сведений о них соответственно в национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования или национальный реестр специалистов в области строительства. Согласно Градкодексу, данные специалисты должны быть оформлены в юридическом лице или ИП по основному месту работы (не по совместительству!) по трудовому договору, иметь должностную инструкцию, в которой описаны их должностные обязанности.

При этом для включения в Национальный реестр специалистов необходимо соответствовать комплексу критериев и требований, описанному в пункте 10 статьи 55.5-1 Градостроительного кодекса РФ. В него входят требования к образованию, стажу специалиста, а также обязательное требование о регулярном прохождении процедуры независимой оценки квалификации специалиста.

ВАЖНО: При вступлении организации в СРО юридическое лицо должно предоставить документы, подтверждающие наличие у индивидуального предпринимателя или юридического лица не менее чем двух специалистов по организации строительства, в том числе в должности главного инженера проекта, по месту основной работы, трудовая функция которых включает организацию выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства и сведения о которых включены в национальные реестры специалистов, предусмотренные статьей 55.5-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Отдельные требования касаются организаций, планирующих выполнять работы на особо опасных и технически сложных объектах.

Важно понимать, что компания вправе нанять специалистов на время работ, НО, если она планирует вступление в СРО, то, во-первых, это должны быть специалисты НРС (т.е. иметь соответствующее высшее образование, необходимый стаж, актуальный документ о прохождении независимой оценки квалификации), а во-вторых, они должны работать в данной организации по основному месту работы (пусть даже неполный день).

Иностранным гражданам (кроме граждан Армении, Казахстана, Киргизии и Беларуси) при подаче заявления о включении сведений в НРС необходимо предоставить в НОСТРОЙ разрешение на работу или патент. Решение о признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации принимается Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзором). Свидетельство о признании иностранного образования (нострификация) предоставляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью или нотариально заверенная копия. Для получения свидетельства о признании иностранного образования необходимо обратиться в ФГБУ «Главэкспертцентр». https://nic.gov.ru/ru/proc/nic. Гражданам Армении, Казахстана, Киргизии, Беларуси, Молдовы, Азербайджан свидетельство о нострификации не требуется. Если специальность отсутствует в Перечне № 672/пр, необходимо получить свидетельство об эквивалентности (при несовпадении названия специальности по диплому с названием специальности в Перечне № 672/пр). Заявителю необходимо обратиться в ФГБУ «Главэкспертцентр». https://nic.gov.ru/ru/proc/nic.

Если сменить юридический адрес, то можно. Смена юридического адреса является единственным способом изменить СРО. В данном случае действует принцип соответствия региона юридического лица региону СРО, т.е. если юр.лицо зарегистрировано в Петербурге, то вступить оно может только в СРО, которая также зарегистрирована в Петербурге (следует напомнить, что даже Ленинградская область – это уже другой регион).

Вступать в СРО нужно по юридическому адресу. Деятельность может осуществляться по всей территории Российской Федерации, но в СРО можно вступать только по юридическому адресу. При этом данная региональная привязка не относится к проектным и изыскательским организациям. Они могут вступить в любое СРО, в любом регионе в России.

Если сменился регион регистрации предприятия или ИП, то необходимо вступить в СРО по региону действующей регистрации.

При запросе выписки через форму на нашем сайте члены Ассоциации получают ее обычно течение дня.

Полный перечень объектов можно найти в статье 48.1, которая полностью регламентирует, то какие объекты считаются особо опасными и технически сложными, а какие, например, уникальными. Членство в СРО на работах на данных объектах обычно требуется.

В первую очередь Градостроительным кодексом, куда время от времени вносятся изменения, и 315 Федеральным Законом о саморегулируемых организациях, а также разными подзаконными актами и ведомственными приказами.

Проверки могут быть как плановыми (согласно графику проверок), так и внеплановыми (в отдельных случаях, например, на основании поступившей в СРО жалобы). Плановые проверки могут проводиться один раз в три года, если организация не нарушает требования СРО и у нее отсутствуют факторы, которые должны оцениваться по риск-ориентированному подходу, например, у нее нет прав на выполнение работ на особо опасных объектах. Если же такое право у компании есть, то проверки проводятся раз в год. Внеплановые проверки проводятся при нарушении компании требований, которые выявляются в ходе мониторинга, либо по жалобе, которая поступает в СРО извне, либо по другим основаниям, предусмотренными внутренними документами СРО.

Если компания не платит взносы, не проходит проверки, не предоставляет документы, то на нее налагаются различные меры дисциплинарного воздействия вплоть до исключения из членов СРО.

Да, выписка из реестра СРО – это полноценный документ, подтверждающий членство организации или ИП в СРО. Срок действия выписки из реестра членов саморегулируемой организации не установлен, она актуальна на дату выдачи.

Если только одно из юридических лиц выполняет договоры свыше 10 млн. рублей и заключает договоры с застройщиком или техническим заказчиком, лицом ответственным за эксплуатацию здания или сооружения, или региональным оператором, то достаточно, если членом СРО будет только это юр. лицо. Все остальные организации группы компаний могут выполнять работы по договору подряда с основной организацией.

Ежемесячно, ежеквартально и ежегодно, как установлено во внутренних документах СРО. В нашем случае выставляется ежеквартальные счета, но никто не мешает заплатить компании за год вперед, это удобно с точки зрения учета, кроме того, наше СРО предоставляет скидку при единовременной уплате. Размер скидки определяется ежегодно исходя из ключевой ставки Центробанка.

К сожалению, законом не предусмотрен переход из одной СРО в другую. Кроме того, компенсационный фонд из одной действующей СРО в другую перевести тоже нельзя. Вы можете перейти в наше СРО, если вас исключат или вы добровольно выйдете. Но при добровольном выходе вступить в новую СРО удастся только по окончанию года с момента выхода. Если же организация исключена из СРО, то вступить в другую СРО можно, не ожидая год с момента выхода, однако взнос в компенсационный фонд придется платить заново.

Если внутренними документами СРО это предусмотрено, то нужно. Что касается нашего СРО, то нет.